管線保護管理辦法

2022-06-23 04:05:34 字數 4245 閱讀 7462

昆明市市政基礎設施工程管線建設

保護管理規定(試行)

第一章總則

第一條為加強昆明市市政基礎設施工程建設中管線建設﹑遷改與保護的管理,規範城市管線建設秩序,明確管線遷改與保護的責任主體,確保市政基礎設施主體工程順利實施,切實保障城市管線設施的安全執行,根據《昆明市城市管線管理辦法》,結合本市實際,制定本規定。

第二條昆明市中心城區(包括主城、呈貢新區、空港經濟區)規劃區範圍內市政基礎設施工程建設中管線工程的建設、遷改與保護,執行本規定。

本規定所稱管線,是指給水、排水、再生水、燃氣、電力、通訊、廣播電視、照明、交通設施等管線、綜合管溝(廊)及其附屬設施。

第三條市政基礎設施工程建設業主負責本工程範圍內城市管線建設﹑遷改與保護的總體協調。

第二章管線建設

第四條依附於道路的各種地下管線建設應當與道路年度建設計劃相協調,與道路同步實施。確無條件同步實施的,經規劃行政主管部門同意,可以緩建地下管線工程,但道路建設單位應當按照規劃要求預留地下管線管位。

年度道路建設計劃應當提前公佈。道路建設計劃調整的,應當及時公告,管線權屬單位應當對本單位的地下管線建設計劃進行相應調整。

第五條新建、改建、擴建城市主幹道路時,符合技術安全標準和相關條件的,城市地下管線工程應當優先採用綜合管溝方式建設。

綜合管溝的土建投資由市政基礎建設業主及**共同承擔。綜合管溝的使用管理辦法,由市人民**另行制定。

第六條建設城市地下管線工程,管線建設單位應當按規定向規劃行政主管部門辦理規劃許可手續。與道路同步建設的城市地下管線工程,管線建設單位應當委託道路建設單位與道路工程一併辦理規劃許可手續。

道路建設單位在向規劃行政主管部門申辦《建設工程規劃許可證》時,應同步提交綜合管線設計圖。設計圖中除包含管線管位及管溝斷面尺寸外,還應含:管線中心起止點、轉折點座標及標高;管線交叉處中心點座標、上方管溝底外表控制標高、下方管溝頂外表控制標高。

未提供綜合管線設計圖的,規劃行政主管部門不予辦理《建設工程規劃許可證》。

第七條城市地下管線工程施工前,管線建設單位應當按規定向建設行政主管部門辦理建設工程施工許可手續。與道路同步建設的地下管線工程,管線建設單位應當委託道路建設單位與道路工程一併辦理施工許可手續。

第八條管線工程應當實施監理。管線土建工程質量應由當地**實施統一監督。

未向當地質量監督部門辦理質量監督手續的管線土建工程,建設行政主管部門不予核發施工許可證。

第九條當管線(溝)位於城市道路車行道上時,管線(溝)、檢查井及蓋板結構應採用城市--a級荷載設計;位於城市道路其它位置的,採用城市--b級荷載設計。

人孔蓋板材質應採用鋼纖維混凝土。

第十條為便於可能的地下管線增設,新建管溝頂距道路表

面不宜小於0.5米;在管線交叉處有特殊需要的,管溝頂不得侵入道路面層。

管線上方保護範圍內不應種植喬木。

第十一條城市地下管線工程施工過程中,因場地條件或地下空間佔用等原因需變動城市地下管線的平面位置、規格、設計標高時,建設單位應當報經原規劃審批部門同意後方可實施。

第十二條城市地下管線與城市道路同步建設的,道路建設業主應當履行以下職責:

(一)市政基礎設施專案立項批覆後,建設業主應向各管線權屬單位通報擬實施專案有關情況,並要求各有關管線單位提交與本專案同步實施的管線計劃,及本專案工程範圍內的管線現狀資料。

(二)向道路設計、施工單位提供完整的地下管線現狀資料。

(三)施工準備階段要求施工單位編制地下管線保護方案並報管線權屬單位備案。

(四)施工前通知管線權屬單位做好施工過程中現場管線的監護工作。

(五)根據道路工程總工期要求,統籌安排各管線單位進場施工順序及工期。

(六)督促和檢查管線建設單位在管線施工前完成規劃驗線及管線安裝完成後覆土前跟蹤測量工作。

(七)負責本單位實施的城市地下管線工程竣工檔案資料的收集和歸檔工作。

第十三條各類管線的走向、位置、埋深應當綜合規劃,並按照下列原則實施:

(一)依附道路建設的管線,走向應平行於規劃道路中心線,避免干擾交叉。

(二)同類管線應當合併建設。架空線路應當根據規劃要求入地。

(三)管線避讓原則:新建管線讓已建成管線;臨時管線讓永久管線;有壓管道讓無壓管道;可彎曲管道讓不易彎曲管道。管線施工應遵遁先深後淺原則。

(四)地下管線埋設的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建築物、構築物、樹木等的間距,按照國家有關技術標準執行。確有困難的,經規劃部門同意可以適當壓縮間距。

第十四條依附城市道路敷設的管線進行溝槽回填時,管線施工單位在完成必要的管線保護層後,其餘部分應由道路施工(或管養)單位統一回填;在綠化帶上的由綠化施工(或管養)單位統一回填。

第十五條地下管線在取得規劃核查意見前,應當向昆明市城市地下管線探測辦公室提交跟蹤測量成果。地下管線工程竣工驗收後,管線建設單位應及時彙總工程檔案資料, 並向城市建設檔案館移交。地下管線工程檔案應當真實、準確、完整,不得塗改、偽造。

因移交工程檔案資料不及時、不齊全、不準確而造成施工破壞地下管線的,管線建設單位應承擔相應責任。

第三章管線保護

第十六條工程勘察設計階段,在城市道路上進行地質鑽探前,建設單位應向規劃管理部門及管線權屬單位取得施工現場管線資料。並組織設計單位及管線權屬單位現場踏勘,權屬單位指認管線位置。因指認位置錯誤造成的損失,由管線權屬單位承擔。

第十七條在城市道路上進行地質勘察不能確認地下管線準確位置的情況下,勘察單位應人工開挖探孔。探孔深度自路表起不宜小於2米。探孔開挖前,應做出交通組織方案,經交管部門審批同意後方可施工。

探孔施工期間廢渣的堆放、運輸,探孔施工地下水的排放及其它安全文明施工措施,應符合城管及排水管理部門的相關規定。

探明管線情況後,探孔應及時回填。探孔開挖及回填費用由工程建設業主承擔。

第十八條道路施工單位在編制施工組織設計時應含管線保護方案及應急預案。管線保護方案由道路建設單位送管線權屬單位備案。施工組織設計中未含管線保護方案及應急預案的,建設行政主管部門不予核發施工許可證。

第十九條在施工準備階段,市政基礎設施工程建設業主應向施工單位提供完整管線資料。同時應與施工單位簽訂《國家基礎地理資訊資料使用許可協議》。施工單位根據業主提供管線資料及現場探測結果,結合工程實際情況,編制管線保護方案及應急預案。

管線保護措施由施工單位具體實施,管線保護費用由市政基礎設施工程建設業主承擔。特殊情況下,需由管線權屬單位實施的管線保護措施,所發生的費用由市政基礎設施建設業主承擔。

第二十條在不能確認地下管線準確位置的情況下,市政基礎設施施工單位應開挖探槽。探槽深度自路表起不宜小於2米,探槽寬度根據實際需要決定,以探明施工影響範圍內現有管線為原則。探槽應採用人工方式開挖,並採取必要的安全文明措施。

探槽開挖費用由工程建設業主承擔。

第二十一條市政基礎設施施工作業損壞管線時,施工單位應當立即停止施工並通知管線權屬單位和建設業主,同時啟動應急預案,並由責任單位承擔相應損失。

第二十二條在市政基礎設施施工期間,管線權屬單位對所屬管線及其設施的安全執行負責。管線權屬單位應指定專人配合市政基礎設施工程建設,加強日常巡查與維護,一旦發現有安全隱患的,及時通知市政基礎設施施工單位及建設業主。

第二十三條道路改擴建時交叉口拓寬及新增道路開口的,道路建設業主應對相應範圍內的地下管線採取必要的加固和保護措施。地下管線的加固和保護措施應徵求管線權屬單位意見。

第四章管線遷改

第二十四條市政基礎設施專案建設時,因專案建設需要進行管線遷改的,遷改費用由建設業主承擔。建設業主應當通知有關管線權屬單位,並提出遷改要求。管線權屬單位應提供相應產權證明並給予積極配合。

建設業主根據工程建設需要,與管線權屬單位商定遷改時限,管線權屬單位應在商定的時限內及時完成遷改工作。

非因專案建設需要,由管線權屬單位提出與專案建設同步實施的管線新改擴建,費用由管線權屬單位承擔。建設業主應統籌安排,按規劃要求給定管位並確定合理的施工順序及工期。

第二十五條新建、改建、擴建城市道路,建設業主應當通知道路工程範圍內架空管線權屬單位,架空管線按規劃要求入地。現狀架空管線入地土建部分費用納入道路建設總投資,其餘費用由管線權屬單位承擔。與市**簽訂相關協議的,按協議執行。

第二十六條管線遷改補償原則:

(一)管線遷改按“拆一還一”原則計算。因擴容或提高材質等增加的費用,由管線權屬單位承擔。

(二)由於管線權屬單位原因造成的管線現場二次(或二次以上)遷改,二次(或二次以上)遷改費用由管線權屬單位承擔。

第二十七條市政基礎設施建設中地下管線緊急搶修後發生管位變化或管線遷改的,管線權屬單位應當在工程完成後一個月內將有關管線檔案報送市政基礎設施建設業主,建設業主在報送市政基礎設施工程竣工資料時,將有關管線檔案一併報送市城市建設檔案管理機構。

第五章附則

第二十八條昆明市行政轄區內其他縣(市)區城鎮規劃區內的市政基礎設施工程建設中管線建設﹑遷改與保護,參照本規定執行。

第二十九條本規定由昆明市建設行政主管部門監督實施。

第三十條本規定自批准之日起試行。