作者:田志金梅三強
【摘要】為充分發揮總承包商在設計、採購和施工方面的優勢,有效實現專案管理目標,epc總承包管理模式已經在工程專案管理中得到廣泛採用。但epc模式在質量和安全管理上與傳統管理模式相比也存在一些問題。本文通過對某設計公司承接的epc專案在實施過程中設計、施工、採購各階段的分析,找出質量、安全管理問題產生的原因並進行統計與分析,提出針對由設計公司承接建設專案任務的epc總承包管理在建設專案管理過程中的質量、安全的風險控制和應對策略。
【關鍵詞】 總承包;質量;安全
前言 epc[engineering(e-設計)、procuring(p-採購)和constructing(c-施工)是指工程總承包企業按照合同約定,承擔工程專案的設計、施工、採購、試執行等工作,並對承包的工程安全、質量、造價全面負責。其核心是通過設計和施工過程的組織整合,促進設計與施工的緊密結合,以達到為專案建設增值的目的。國際建設工程總承包的組織有如下幾種模式:
(1)一個組織既有設計力量又有施工力量,有它獨立的承擔建設專案總承包的任務;
(2)由設計單位和施工單位為一個特定的專案組成聯合體或合作體,以承擔建設專案工作總承包的任務;
(3)由施工單位承接建設專案工程總承包的任務,而設計單位受施工單位的委託承擔其中的設計任務;
(4)由設計單位承接建設專案工程總承包的任務,而施工單位作為其分包承擔其中的施工任務。
1.國內epc總承包現狀
1.1.按承包任務劃分
(1)由施工單位承接建設專案工程總承包的任務,而設計單位受施工單位的委託承擔其中的設計任務;
(2)由設計單位承接建設專案工程總承包的任務,而施工單位作為其分包承擔其中的施工任務,兩種epc管理模式。
1.2.按承包模式劃分
(1)建設單位將工程涉及到的設計、採購、施工及試執行的管理任務,承包給一家單位的工程epc總承包管理模式。工程中的分包單位由總承包單位代為其招標,但最終的分包單位由建設單位確定;
(2)建設單位將工程涉及到的設計、採購、施工及試執行的所有任務,承包給一家單位,業主全權委託監理單位或專案管理公司對工程過程進行控制,業主只派人進行終極驗收的epc工程總承包模式。工程中的分包單位由總承包單位自行招標,監理單位或專案管理公司監督、檢查其執**況。
2.現行epc總承包管理特點
2.1.由施工單位承接工程建設的特點
(1)自己本身就是施工單位,自身具備足夠的施工力量和施工管理力量,自然對施工現場的質量、安全管理比較容易把控;
(2)但部分施工單位在施工過程中存在以牟利為目的,要求受自己委託承擔其中的設計任務的設計單位,。致使工程費用盲目的加大,並且對工程質量難保證。
2.2.由設計單位承接工程建設的特點
(1)自己本身是設計公司,自身並沒有專業的施工力量和專案施工管理人員,在施工力量和施工管理力量相對比較薄弱。而施工單位作為其分包單位,很多又存在多級分包、轉包現象。相對設計單位承接建設專案工程總承包的管理模式對施工現場質量、安全管理掌控難度比較大;
(2)在專案管理過程中有很多現場管理人員是原設計人員,在專案管理的思想仍然把設計作為主導思想。這較由施工單位承接建設專案工程總承包的任務而言,在工程建設中由設計單位承接建設專案工程總承包的任務的模式,基本不會擅自改原設計,相對在工程建設中對工程質量比較有保障。